Популизм ФАС поставил экспертов в тупик

Ожидаемого снижения цен на авиабилеты после ввода новых систем бронирования не произошло. Эта ситуация крайне не устраивает главу ФАС Игоря Артемьева, который не вдаваясь в нюансы ценообразования он заявил: «Мы хотим эту систему уничтожить. Ей на смену должна прийти не навязанная нам Западом система, а мы должны сделать свою – и сделать лучше».

Судя по всему, именно для того, чтобы определить «нормальную цену» Челябинское УФАС и решило провести свой «креативный опрос». «Авиакомпании (Аэрофлот», «Сибирь», «ЮТэйр» и другие) подозреваются антимонопольным органом в повышении и поддержании цены на услуги регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом по маршрутам «Челябинск – Москва», «Москва – Челябинск», – говорится на официальном сайте антимонопольного ведомства 76 региона. – В рамках рассмотрения данного дела Челябинское УФАС России проводит опрос граждан с целью изучения состояния конкуренции на рынке перевозок пассажиров воздушным транспортом по указанным маршрутам».

Как сообщают СМИ, предлагаемая пассажирам к заполнению анкета выглядит довольно своеобразно. Наряду со стандартными вопросами о частоте полетов и способах приобретения билетов, антимонопольщиков интересует и мнение пассажиров об идеальной стоимости билетов. «Какая цена на авиабилеты (тариф эконом-класса), по Вашему мнению, приемлема (экономически обоснована)?» – спрашивает ФАС у посетителей сайта. Такой же вопрос задается и относительно тарифов бизнес-класса.

Очевидно, что в условиях нынешней экономики, ответ на такой вопрос вполне ожидаем: билеты должны стоить как можно меньше, а лучше – чтобы авиакомпании возили всех даром да еще и приплачивали сверху. Учитывая довольно сложную ситуацию в Челябинской области (там только что сняли губернатора, а региональные предприятия проводят масштабные сокращения), сомневаться в обилии именно таких ответов не приходится. В целом можно было бы и задать вопрос о стоимости хлеба или молока, и получить очевидный ответ – 1 рубль.

«ФАС просто не понимает тарифной политики авиакомпании. Они уверены, что авиакомпании должны продавать дешевые билеты. При этом ФАС не утруждает себя разбираться в экономики авиакомпаний», – считает заместитель генерального директора инвесткомпании «Регион» Анатолий Ходоровский.

Экспертное сообщество не может понять логику ФАС. Зачем вообще было устраивать опрос пассажиров, по умолчанию далеких от вопросов ценообразования в авиации? Но, по мнению экспертов, это чуть ли не «фирменная фишка» этого ведомства и иначе как популизмом ее не назовешь. «Это уже не первый случай когда ФАС таким образом трактует цены на билет. Было такое же дело в Ростове, – вспоминает Ходоровкий. – Но все это свидетельствует о том, что в регулятивных органах не выработано серьезного подхода к авиации, как к отрасли. Она (ФАС) смотрит на цену билета как на показатель. А это неверно. У авиакомпаний есть экономика, которая диктует вместе со спросом тот или иной тариф на том или ином направлении. Это зависит от очень многих факторов – от используемой техники, от потенциального пассажира и множества других факторов. Но ФАС в это вникать почему-то не хочет. Он смотрит на конечный тариф и ратует за его снижение. Но это популизм. Ведь, если цена будет экономически необоснованной, то в перспективе это может привести к фактическому банкротству авиакомпаний».

По данным СМИ, Челябинское УФАС уже не впервой раз выступает со странными инициативами. Летом прошлого года, например, антимонопольщики уже проводили опрос, посвященный упаковке шашлыков, а незадолго до этого интересовались мнением жителей относительно рекламы стоматологической клиники с использованием образа чернокожего младенца. Возможно, они вообразили себя социологами, собирающими непрофессиональные мнения по самому широкому кругу вопросов? Вряд ли это поможет развиваться уральскому бизнесу, но, похоже, это совершенно не беспокоит антимонопольщиков, занятых столь интересным, хотя и бессмысленным в данных обстоятельствах делом, как соцопросы.

«Ясно, что ни о каком сговоре тут речи не идет. У этих компаний (Аэрофлот», «Сибирь», «ЮТэйр» и другие) разные политики, разные цели, разные аэропорта базирования – у них все разное, – резюмирует заместитель генерального директора инвесткомпании «Регион» Анатолий Ходоровский. – К тому же ФАС не учитывает, что 80% перевозок в нашей стране приходятся на 5 компаний. И из этой пятерки, как минимум две находится на запредельном уровне долговой нагрузки и в достаточно тяжелом финансовом положении. А вот если все это учесть, то ни о каком сговоре быть не может. Эти компании всего лишь живут в соответствии со своими экономическими принципами».